Seg\u00fan el diccionario de la RAE, la palabra \u201cdenaria\u201d tiene dos acepciones: una \u201cmoneda romana de plata que equival\u00eda a diez ases o a cuatro sextercios\u201d y una \u201cmoneda romana de oro que val\u00eda 100 sextercios\u201d. Ambas, como se comprender\u00e1 f\u00e1cilmente, situadas en el \u00e1mbito de lo monetario. Y m\u00e1s precisamente en el de los metales preciosos que representaban el respectivo valor adquisitivo.<\/p>\n
Al escoger esa palabra, \u201cdenaria\u201d, la plataforma que me honra presidir, lo ha hecho con la voluntad de dibujar con claridad nuestro prop\u00f3sito: reclamar para el efectivo monetario el lugar que creemos le corresponde en la vida econ\u00f3mica, social y personal de nuestros conciudadanos<\/strong>.<\/p>\n Aunque los metales con que ahora se viste el euro, nuestra moneda de curso legal, ya no sean los lujosos de que alardeaban los latinos \u2013 y se ven adem\u00e1s acompa\u00f1ados del fr\u00e1gil papel-,\u00a0 encarna la realidad de lo que ahora nos gu\u00eda: recuperar para el instrumento monetario f\u00edsico la determinante funci\u00f3n adquisitiva y cambiaria que cobr\u00f3 desde que las cosas tuvieron un valor y un precio.<\/p>\n Quisiera enumeran algunas de las razones que nos llevan a promover una mayor aceptaci\u00f3n y presencia del efectivo<\/strong> en nuestra vida de relaci\u00f3n econ\u00f3mica y comercial. El efectivo debe figurar entre los sistemas habituales de pago como forma para garantizar al consumidor la libertad de elecci\u00f3n del sistema<\/strong> de pago; ciudadano tiene acceso al efectivo que, adem\u00e1s, es no-discriminatorio<\/strong>; el efectivo garantiza la privacidad<\/strong> para el que lo prefiere, siendo al mismo tiempo un excelente regulador del gasto<\/strong> y del orden en que se realiza; el efectivo supone un significativo avance para garantizar la inclusi\u00f3n financiera<\/strong>, ya que a ella tienen posible acceso grupos sociales o personas aisladas, sin que en ello influya su edad, su capacidad o su localizaci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/p>\n Seg\u00fan los datos del a\u00f1o 2020, son 1,8 millones los espa\u00f1oles que se encuentran en la llamada situaci\u00f3n de \u201cexclusi\u00f3n social\u201d. A ellos habr\u00eda que a\u00f1adir el n\u00famero de perceptores de las pensiones m\u00ednimas o de cantidades por debajo del salario m\u00ednimo, los trabajadores aut\u00f3nomos, los discapacitados y las familias dependientes. O las personas de una cierta edad: seg\u00fan los \u00faltimos datos disponibles son 8,7 millones los espa\u00f1oles que superan los 65 a\u00f1os, lo cual equivale a un 18,5% del total de la poblaci\u00f3n. Sin por ello olvidar los que tienen su residencia habitual, sea cual sea su situaci\u00f3n econ\u00f3mica o personal, en zonas geogr\u00e1ficas aisladas y en n\u00facleos poblacionales con censos reducidos. Todos ellos tienen dif\u00edcil acceso a los cada vez m\u00e1s espaciados centros bancarios. Las condiciones humanas de muchos de entre ellos -edad, discapacidad, dependencia- dificultan a su vez su manejo de los sistemas digitales. Se trata, en definitiva, \u00a0de grupos significativos de personas \u201cvulnerables\u201d a los que la mayor disposici\u00f3n del efectivo podr\u00eda ayudar en sus dificultades cotidianas<\/strong>.<\/p>\n El debate sobre la utilizaci\u00f3n del efectivo est\u00e1 tambi\u00e9n muy presente en varios pa\u00edses europeos y en las mismas instituciones comunitarias. Sin por ello olvidar que en la misma econom\u00eda de los Estados Unidos, el uso y la preservaci\u00f3n del efectivo son considerados como partes integrantes de ciertos sectores. De hecho, en diversos Estados norteamericanos obligan a respetar la utilizaci\u00f3n del efectivo en las transacciones econ\u00f3micas.<\/p>\n Quiz\u00e1s no estar\u00eda de m\u00e1s el recordar que algunas de esas reconvenciones contra el dinero f\u00edsico provienen de sectores empresariales cuyos rendimientos no son percibidos en Europa y encuentran su abundante cuant\u00eda en la recolecci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de datos que la digitalizaci\u00f3n proporciona. Suelen ser los mismos que en los tiempos de la pandemia falsamente afirmaron que en la circulaci\u00f3n del dinerario exist\u00eda un grave peligro de contagio, ignorando la evidencia cient\u00edfica.<\/p>\n Entre los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n Europea, viene siendo Francia la que m\u00e1s contundentemente defiende la utilizaci\u00f3n del efectivo. Hasta el punto de ofrecer las garant\u00edas de protecci\u00f3n legal que el caso refiere, y Suecia la que m\u00e1s renuente se ha mostrado al respecto. Bien es cierto que en los momentos actuales, seguramente como consecuencia de la superaci\u00f3n de las peores \u00e9pocas de la Covid-19, los datos disponibles muestran en este pa\u00eds n\u00f3rdico una r\u00e1pida recuperaci\u00f3n de los niveles de utilizaci\u00f3n del efectivo.<\/p>\n Espa\u00f1a se encuentra en un nivel intermedio en el que deber\u00edamos acercarnos a ciertas de las disposiciones francesas. Por ejemplo, aquellas que protegen la utilizaci\u00f3n del efectivo en las transacciones comerciales. De ello tambi\u00e9n nos hacemos eco desde la Plataforma Denaria: debemos impulsar un marco legal que establezca la obligatoriedad de aceptar el dinero en efectivo, como garant\u00eda de inclusi\u00f3n social, alternativa de pago en situaciones de emergencia, y factor de competencia en una situaci\u00f3n de creciente dependencia y concentraci\u00f3n digital.<\/p>\n Mario Draghi, cuando todav\u00eda desempe\u00f1aba sus funciones como Presidente del Banco Central Europeo (BCE), en relaci\u00f3n con la situaci\u00f3n del uso del efectivo en Espa\u00f1a, mantuvo que \u201cla posibilidad de pagar en efectivo sigue siendo muy importante para ciertos sectores sociales, que prefieren utilizar el efectivo en lugar de otros medios de pago. Y por otra parte, ello facilita la integraci\u00f3n en la econom\u00eda del conjunto de la poblaci\u00f3n, al permitir liquidar de esta forma cualquier tipo de operaci\u00f3n financiera\u201d.<\/p>\n Las instituciones europeas se han posicionado en defensa del efectivo<\/strong>, de sus valores y sus beneficios para la sociedad. El BCE, en sus planes de desarrollo del euro digital, destaca que debe ser un complemento con el efectivo y mantener y ofrecer ambos sistemas.\u00a0 Tambi\u00e9n el Consejo Econ\u00f3mico y Social de Europa aprobaba por unanimidad en el plenario del mes de marzo de este 2021 la petici\u00f3n de que se preserve el acceso al efectivo y que se garantice su aceptaci\u00f3n para el pago en todo el territorio europeo. Sus recomendaciones son terminantes: \u201cEl efectivo es de crucial importancia para la inclusi\u00f3n social y para el acceso a los servicios b\u00e1sicos\u201d.<\/p>\n Recientemente el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea se pronunciaba a favor de la obligatoriedad de aceptar pagos en dinero efectivo en todo el territorio de la Uni\u00f3n y que esta obligaci\u00f3n s\u00f3lo puede limitarse de forma excepcional \u2013 y por razones de inter\u00e9s p\u00fablico- de manera justificada y proporcional y siempre que se garantice el uso de otros medios alternativos de pago.<\/p>\n La sentencia, C-422\/19 y C-423\/19, publicada el 26 de enero de este a\u00f1o, establece que \u201cla aceptaci\u00f3n de billetes y monedas en euros como medio de pago en las transacciones al por menor debe ser la norma\u201d, porque \u201cel curso legal del euro implica la aceptaci\u00f3n obligatoria del pago mediante billetes y monedas, a menos que las partes hayan acordado el uso de otros medios de pago\u201d. La sentencia insiste, adem\u00e1s, en que una normativa nacional no puede excluir la posibilidad de usar billetes denominados en euros, ni contener medidas que conduzcan de hecho o de derecho a la supresi\u00f3n de dichos billetes. El Tribunal establece que, dado que la Uni\u00f3n dispone de competencia exclusiva en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica monetaria de los Estados miembros cuya moneda es el euro, y que tal competencia incluye una dimensi\u00f3n normativa dirigida a garantizar el estatuto del euro como moneda \u00fanica, esa situaci\u00f3n \u201cse opone a que un Estado miembro adopte una disposici\u00f3n que determine\u201d un r\u00e9gimen diferente.<\/p>\n Incluso a este respecto, la ONU advierte en un reciente estudio que \u201clas tendencias negativas en el \u00e1mbito digital podr\u00edan socavar la seguridad y estabilidad internacionales, ejercer presi\u00f3n sobre el crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo sostenible, y obstaculizar el pleno disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales\u201d.<\/p>\n Y todo ello llega tras una agresiva digitalizaci\u00f3n de los m\u00e9todos de pago y la alarma tras la misma, puesto que grandes capas de poblaci\u00f3n estaban quedando excluidas no solo del sistema financiero, sino de los canales habituales de consumo.<\/p>\n En definitiva, desde la Plataforma Denaria creemos, y ello es la esencia de nuestro prop\u00f3sito, que el efectivo es un bien p\u00fablico que hay que proteger<\/strong>. Se trata de la forma de pago m\u00e1s segura, democr\u00e1tica, accesible e igualitaria. La normativa europea y nacional deber\u00eda preservar el efectivo como dinero p\u00fablico m\u00e1s econ\u00f3mico, seguro y accesible para toda la poblaci\u00f3n. Garantizar la posibilidad de uso del efectivo en cualquier transacci\u00f3n es garantizar la libertad de elecci\u00f3n de la sociedad y el acceso para muchos segmentos de poblaci\u00f3n que quedar\u00edan excluidos con otros m\u00e9todos. Es crucial garantizar la convivencia con el resto de los m\u00e9todos de pago para que la poblaci\u00f3n pueda decidir libremente cu\u00e1l de ellos le interesa m\u00e1s utilizar en cada transacci\u00f3n. <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Seg\u00fan el diccionario de la RAE, la palabra \u201cdenaria\u201d tiene dos acepciones: una \u201cmoneda romana de plata que equival\u00eda a diez ases o a cuatro sextercios\u201d y una \u201cmoneda romana de oro que val\u00eda 100 sextercios\u201d. Ambas, como se comprender\u00e1 f\u00e1cilmente, situadas en el \u00e1mbito de lo monetario. 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