{"id":5271,"date":"2023-06-10T17:57:28","date_gmt":"2023-06-10T15:57:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.plataformadenaria.com\/2023\/06\/10\/la-de-vivienda-una-ley-ilegal\/"},"modified":"2023-06-10T17:57:28","modified_gmt":"2023-06-10T15:57:28","slug":"la-de-vivienda-una-ley-ilegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.plataformadenaria.com\/en\/2023\/06\/10\/la-de-vivienda-una-ley-ilegal\/","title":{"rendered":"La de vivienda: una ley ilegal"},"content":{"rendered":"<p>El proyecto de ley del derecho a la vivienda que acaba de ser aprobado por el Senado incluye una prohibici\u00f3n al pago del alquiler en efectivo. As\u00ed lo establece el p\u00e1rrafo 3 del art\u00edculo 17: \u00abEl pago se efectuar\u00e1 a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos. Excepcionalmente, cuando alguna de las partes carezca de cuenta bancaria o acceso a medios electr\u00f3nicos de pago y a solicitud de esta, se podr\u00e1 efectuar en met\u00e1lico y en la vivienda arrendada\u00bb.<\/p>\n<p>Excluir el efectivo para el pago del alquiler es excluir la moneda de curso legal y perjudicar a inquilinos y propietarios. Es una medida introducida sin un estudio que analice a qui\u00e9n beneficia. Es claro a qui\u00e9n discrimina: a las personas en situaci\u00f3n vulnerable que tienen alquileres sociales, personas mayores con un alquiler de renta antigua, personas que en su d\u00eda a d\u00eda se organizan con efectivo y no con medios telem\u00e1ticos.<\/p>\n<p>El C\u00f3digo Civil, en su art\u00edculo 1.170, establece que el pago de las deudas debe hacerse con la moneda de curso legal. Y la \u00fanica moneda de curso legal en Espa\u00f1a es el euro, por lo que el abono de cualquier deuda puede realizarse en efectivo. Seg\u00fan el art\u00edculo 128 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea, dentro del cap\u00edtulo sobre la pol\u00edtica monetaria, \u00ablos billetes emitidos por el Banco Central Europeo y los bancos centrales nacionales ser\u00e1n los \u00fanicos billetes de curso legal en la Uni\u00f3n\u00bb. La \u00fanica limitaci\u00f3n al pago en efectivo viene establecida por la cantidad de 1.000 euros que el gobierno estableci\u00f3 en la Ley 11\/2021, de 9 de julio.<\/p>\n<p>Esta negativa a aceptar el pago en efectivo es sancionable: desde el 28 de mayo de 2022 est\u00e1 en vigor una modificaci\u00f3n de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (Real Decreto Legislativo 1\/2007, de 16 de noviembre) que establece las infracciones en el art\u00edculo 47 y que incluye esta nueva infracci\u00f3n: \u00ab\u00f1) la negativa a aceptar el pago en efectivo como medio de pago dentro de los l\u00edmites establecidos por la normativa tributaria y de prevenci\u00f3n y lucha contra el fraude fiscal\u00bb.<\/p>\n<p>Es necesario recordar que el Tribunal de Justicia Europeo declar\u00f3 como obligatorio aceptar pagos en efectivo en Europa. La sentencia (C-422\/19 y C-423\/19), hecha p\u00fablica el 26 de enero de 2021, se\u00f1alaba que una norma nacional no puede excluir la posibilidad de usar billetes denominados en euros. La sentencia recordaba la Recomendaci\u00f3n 2010\/191\/UE sobre el alcance y los efectos del curso legal de los billetes y monedas en euros y la definici\u00f3n com\u00fan de curso legal: el curso legal de los billetes y monedas en euros debe ser de aceptaci\u00f3n obligatoria: \u00abEl beneficiario de una obligaci\u00f3n de pago no puede rechazar billetes de banco y monedas en euros a menos que las partes hayan acordado otros medios de pago\u00bb.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el Banco Central Europeo, a sugerencia del Banco de Espa\u00f1a, aprob\u00f3 un dictamen muy cr\u00edtico con el l\u00edmite al pago en efectivo de 1.000 euros que el Gobierno introdujo en la ley ya mencionada. Los argumentos de este dictamen son perfectamente aplicables a la prohibici\u00f3n de pagar el alquiler por medios telem\u00e1ticos que se ha incluido en el proyecto de ley del derecho a la vivienda.<\/p>\n<p>En concreto el dictamen del BCE afirma:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00abPara que un proyecto de limitaci\u00f3n de los pagos en efectivo respete el curso legal de los billetes en euros, no solo ha de acreditarse que ser\u00eda eficaz para alcanzar el objetivo de inter\u00e9s p\u00fablico perseguido, sino que debe haber claros indicios de la probabilidad de que tal limitaci\u00f3n permita efectivamente alcanzar el objetivo de inter\u00e9s p\u00fablico perseguido\u00bb. En el texto ahora aprobado, no hay limitaci\u00f3n sino prohibici\u00f3n.<\/li>\n<li>\u00abLas medidas previstas en la ley se refieren a operaciones que afectan a personas f\u00edsicas y a pagos de sumas relativamente peque\u00f1as en diversos sectores econ\u00f3micos. Deben sopesarse cuidadosamente los efectos negativos de las limitaciones propuestas y sus beneficios de inter\u00e9s p\u00fablico previstos. Al examinar si una limitaci\u00f3n es proporcionada, siempre deben tenerse en cuenta sus efectos adversos y la posibilidad de tomar medidas alternativas que permitan alcanzar el objetivo perseguido con efectos menos adversos.\u00bb No ha existido an\u00e1lisis de los efectos adversos. \u00abDebe tenerse presente que la posibilidad de pagar en efectivo sigue siendo muy importante para determinados grupos sociales que, por diversas razones leg\u00edtimas, prefieren utilizar el efectivo en lugar de otros instrumentos de pago. Adem\u00e1s, el efectivo es com\u00fanmente apreciado como instrumento de pago porque goza de amplia aceptaci\u00f3n, es r\u00e1pido y facilita al pagador el control de su propio gasto. El efectivo es un medio de pago que permite a los ciudadanos liquidar operaciones al instante, y el \u00fanico medio de pago en dinero del banco central y a su valor nominal que no conlleva la posibilidad legal de cargar una comisi\u00f3n por su uso. Asimismo, el pago en efectivo siempre est\u00e1 disponible, pues no requiere una infraestructura t\u00e9cnica operativa ni inversiones relacionadas con ella. Estas consideraciones son muy pertinentes, por ejemplo, en casos de corte de suministro el\u00e9ctrico o fallo de los sistemas de pago electr\u00f3nico. Por otra parte, el pago en efectivo facilita la inclusi\u00f3n en la econom\u00eda del conjunto de la poblaci\u00f3n, al permitirle liquidar de este modo cualquier operaci\u00f3n financiera. El efectivo es un medio de pago esencial para la tercera edad, los inmigrantes, los discapacitados, los ciudadanos socialmente vulnerables y cualquier persona con acceso limitado a los servicios digitales, y contribuye as\u00ed a la inclusi\u00f3n.\u00bb. Esas personas no han sido tenidas en cuenta.<\/li>\n<li>\u00abEl BCE considera que es desproporcionado reducir a 1.000 euros el l\u00edmite del pago en efectivo. Este l\u00edmite del pago en efectivo reduce significativamente la capacidad de los pagadores de utilizar billetes en euros y la libertad de los ciudadanos para escoger el medio de pago.\u00bb El Proyecto de Ley de la Vivienda restringe la libertad de elecci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nos encontramos, pues, ante una ley ilegal. Necesitada urgentemente de correcci\u00f3n.<\/p>\n<p>Javier Rup\u00e9rez es presidente de la Plataforma DENARIA<\/p>\n<p>Fuente: <strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"https:\/\/www.eldebate.com\/opinion\/tribuna\/20230529\/vivienda-ley-ilegal_117609.html#utm_source=rrss-comp&amp;utm_medium=wh&amp;utm_campaign=fixed-btn\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">El Debate<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto de ley del derecho a la vivienda que acaba de ser aprobado por el Senado incluye una prohibici\u00f3n al pago del alquiler en efectivo. As\u00ed lo establece el p\u00e1rrafo 3 del art\u00edculo 17: \u00abEl pago se efectuar\u00e1 a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos. 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