Si bien la legislaci\u00f3n sobre criptomonedas ha acaparado titulares recientemente, los proyectos de ley sobre efectivo han resurgido discretamente en el Congreso.<\/p>\n
Dos proyectos de ley que promueven el uso del efectivo y la seguridad en los cajeros autom\u00e1ticos se han reintroducido en el Congreso: la Ley de Elecci\u00f3n de Pagos y la Ley de Acceso Seguro al Efectivo. Esto se debe en gran parte a los esfuerzos del Consejo Nacional de Cajeros Autom\u00e1ticos (NCCA), que recientemente celebr\u00f3 su evento \"Los cajeros autom\u00e1ticos van a Washington\", donde la industria viaja a Washington D. C. para hablar con legisladores sobre cuestiones legales relacionadas con los cajeros autom\u00e1ticos y el acceso al efectivo.<\/p>\n
La Ley de Elecci\u00f3n de Pagos se ha presentado y reintroducido varias veces en los \u00faltimos dos a\u00f1os, pero el objetivo principal ha sido el mismo: proteger el uso del efectivo como opci\u00f3n de pago.<\/p>\n
La Ley de Acceso Seguro al Efectivo, por otro lado, busca cerrar las lagunas legales en los delitos cometidos en cajeros autom\u00e1ticos que no ofrecen la misma protecci\u00f3n que los bancos tienen para los cajeros autom\u00e1ticos, tanto de operadores independientes como de bancos externos.<\/p>\n
Estos proyectos de ley han vuelto a la palestra, con la Ley de Opci\u00f3n de Pago, patrocinada en el Senado por el senador dem\u00f3crata John Fetterman y el senador republicano Kevin Cramer.<\/p>\n
El objetivo de este proyecto de ley a lo largo de los a\u00f1os ha sido el mismo: proteger el uso del efectivo ante la tendencia hacia la banca sin efectivo. La principal preocupaci\u00f3n ha sido que la adopci\u00f3n de este sistema por parte de los comercios excluya a las personas con acceso limitado a servicios financieros y a servicios bancarios.<\/p>\n
\"Es simple: si tiene un negocio en Estados Unidos, deber\u00eda aceptar d\u00f3lares estadounidenses\", declar\u00f3 el senador Fetterman en un comunicado de prensa. \"Me enorgullece presentar la Ley de Opci\u00f3n de Pago bipartidista con el senador Cramer porque todos los estadounidenses deber\u00edan poder usar papel moneda si as\u00ed lo desean. Millones de personas en este pa\u00eds no tienen acceso a cuentas bancarias y deben poder comprar con el dinero que tanto les ha costado ganar\".<\/p>\n
\"El efectivo sigue siendo de curso legal en Estados Unidos, a pesar de que algunos negocios solo aceptan pagos electr\u00f3nicos\", declar\u00f3 el senador Cramer en el comunicado. Obligar el uso de tarjetas de cr\u00e9dito y d\u00e9bito o imponer precios elevados a bienes y servicios pagados con efectivo limita la elecci\u00f3n del consumidor. Los estadounidenses deber\u00edan tener la opci\u00f3n de usar tarjetas o efectivo, pero deber\u00edan ser ellos quienes tomen esa decisi\u00f3n.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, algunos detalles clave del proyecto de ley:<\/p>\n
Los comercios y negocios que acepten pagos por tel\u00e9fono, correo o transacciones en l\u00ednea en establecimientos f\u00edsicos deben aceptar efectivo hasta $500.<\/p>\n<\/li>\n
No pueden cobrar un precio mayor por el efectivo.<\/p>\n<\/li>\n
Los negocios deben proporcionar un dispositivo gratuito para convertir el efectivo en una tarjeta prepago si no pueden aceptar efectivo directamente.<\/p>\n<\/li>\n
Los negocios no est\u00e1n obligados a aceptar pagos en efectivo en billetes de $50 o m\u00e1s.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n
En a\u00f1os anteriores, la Ley de Elecci\u00f3n de Pagos se aprob\u00f3 en la C\u00e1mara de Representantes, pero fue bloqueada en el Senado.<\/p>\n
Bruce Renard, director nacional del Consejo Nacional de Cajeros Autom\u00e1ticos, afirm\u00f3 que se incluy\u00f3 en la Ley de Autorizaci\u00f3n de Defensa Nacional.<\/p>\n
\"Se elimin\u00f3 del proyecto de ley porque un senador, el senador Toomey de Massachusetts, se opuso. Posteriormente, dej\u00f3 el Senado para dedicarse al sector de las criptomonedas\", declar\u00f3 Renard en una entrevista telef\u00f3nica.<\/p>\n
Renard destac\u00f3 la importancia de este proyecto de ley como medida de defensa nacional, ante emergencias nacionales o locales en las que un sistema de pagos se ve afectado y el efectivo es el \u00fanico medio de pago disponible, como un ataque de pulso electromagn\u00e9tico grave.<\/p>\n
\"Las armas EMP da\u00f1ar\u00edan la infraestructura de pagos y bloquear\u00edan todas las formas de pago excepto el efectivo, por lo que es un asunto de seguridad nacional mantener nuestro ecosistema de efectivo funcional, para que nuestro comercio pueda continuar en una emergencia nacional, tal como ocurre hoy en una emergencia localizada como un hurac\u00e1n o un tornado\".<\/p>\n
En el actual 119.\u00ba Congreso, el Consejo Nacional de Cajeros Autom\u00e1ticos ha conseguido varios patrocinadores en la C\u00e1mara de Representantes y el Senado para estos dos proyectos de ley, incluyendo a los congresistas John Rose, Glenn Ivey y Scott Fitzgerald para la Ley de Acceso Seguro al Efectivo, y a los senadores John Rose y Mark Meek.<\/p>\n
Renard se\u00f1al\u00f3 en sus reuniones con representantes que pr\u00e1cticamente no recibieron oposici\u00f3n a la Ley de Acceso Seguro al Efectivo.<\/p>\n
Afirm\u00f3 que, si bien algunos se resisten a ampliar cualquier tipo de legislaci\u00f3n federal contra el delito, \"hemos escuchado poco o nada sobre este tema debido a la urgencia y gravedad de la ola de delincuencia\".<\/p>\n
En consecuencia, Renard expres\u00f3 su confianza en la aprobaci\u00f3n de este proyecto de ley, especialmente porque se present\u00f3 tan pronto en el 119.\u00ba Congreso. Algunos representantes tambi\u00e9n mencionaron la posibilidad de a\u00f1adirlo a un calendario de aprobaci\u00f3n si no hay objeciones en la C\u00e1mara o el Senado.<\/p>\n
En el caso de la Ley de Elecci\u00f3n de Pago, se\u00f1al\u00f3 que una podr\u00eda resultar m\u00e1s dif\u00edcil debido a la resistencia a imponer regulaciones a las empresas. En sus reuniones, Renard afirm\u00f3 que el Consejo intent\u00f3 enfatizar que el prop\u00f3sito de la ley no es obligar a las empresas a aceptar solo efectivo, sino convertirlo en una opci\u00f3n.<\/p>\n
\"Se trata de la elecci\u00f3n del consumidor\", afirm\u00f3 Renard.<\/p>\n
Actualmente, afirm\u00f3 que la mejor oportunidad para que ambos proyectos de ley se aprueben es incluirlos en paquetes legislativos m\u00e1s amplios que el Congreso debe completar, como la Ley Nacional de Transporte, la Ley de Carreteras o la Ley de Defensa Nacional.<\/p>\n
Como se mencion\u00f3 anteriormente, las criptomonedas han desempe\u00f1ado un papel importante en el Congreso con la aprobaci\u00f3n de la Ley GENIUS, promulgada, y otras dos que se han enviado al Senado: la Ley CLARITY y la Ley Estatal de Vigilancia Anti-CBDC.<\/p>\n
La Ley CLARITY establece algunas directrices sobre qu\u00e9 agencias regulan las empresas de criptomonedas, mientras que la Ley Anti-CBDC tambi\u00e9n tiene importantes implicaciones para la industria de los cajeros autom\u00e1ticos.<\/p>\n
Esta ley busca prohibir a la Reserva Federal dise\u00f1ar e implementar una moneda digital emitida por un banco central. Renard afirm\u00f3 que una CBDC podr\u00eda tener importantes consecuencias para el efectivo f\u00edsico si la Fed decidiera eliminar gradualmente el efectivo en favor de la moneda digital.<\/p>\n
\"Ni la industria de las criptomonedas ni la de los cajeros autom\u00e1ticos quieren ver un d\u00f3lar digital estadounidense\".<\/p>\n
Por \u00faltimo, Renard mencion\u00f3 otra iniciativa legislativa relevante para los operadores de cajeros autom\u00e1ticos: la desbancarizaci\u00f3n.<\/p>\n
Actualmente, los republicanos presionan para evitar la desbancarizaci\u00f3n cuando las instituciones financieras rechazan o terminan relaciones bancarias con figuras involucradas en actividades \"controvertidas o pol\u00edticamente sensibles\", seg\u00fan la Ley Greenberg-Traurig.<\/p>\n
Renard afirm\u00f3 que esto es relevante para los operadores independientes de cajeros autom\u00e1ticos, ya que a menudo tienen dificultades para obtener relaciones bancarias debido a la preocupaci\u00f3n por el riesgo que supone la gran cantidad de efectivo que manejan.<\/p>\n
Sin embargo, a diferencia de los otros dos proyectos de ley, Renard no conf\u00eda en que la desbancarizaci\u00f3n avance mucho debido a su car\u00e1cter partidista.<\/p>\n
El 7 de agosto, Trump firm\u00f3 una orden ejecutiva que proh\u00edbe la desbancarizaci\u00f3n por afiliaci\u00f3n pol\u00edtica. Sin embargo, a\u00fan no se ha aprobado nada en el Congreso.<\/p>\n
Renard afirm\u00f3 que el paso m\u00e1s importante es que los miembros de la industria se pongan en contacto con sus representantes locales para solicitarles que aprueben el proyecto de ley.<\/p>\n
Al presionar a los representantes de esta manera, la industria de los cajeros autom\u00e1ticos puede ayudar a mantener estos proyectos de ley en la agenda.<\/p>\n